Убыль населения, с точки зрения многих государств, является экономической проблемой. То есть она порождает проблемы в экономике. Некому будет работать и потреблять. Наряду с этим обычно звучат опасения по поводу национальной безопасности. Грубо говоря, если у тебя не хватает народа, чтобы заполнить и защитить территорию, её заполнят другие.
А раз при первом приближении демографическая проблема выглядит именно так, то и решать её стремятся тактическими ходами экономического характера и мерами по миграционной политике. К примеру, принимают программы переселения для соотечественников из-за рубежа, как это недавно сделала Россия. Надо сказать, что ожидаемого эффекта программа не принесла. Почему? Это отдельная тема.